2022年，上海作为我国最大消费城市的地位持续巩固。为了进一步促进和扩大消费，上海今年再出大招。

3月23日，上海市政府新闻办举行新闻通气会，介绍《关于我市进一步促进和扩大消费的若干措施》（下称《若干措施》）及全年促消费活动安排。

具体来说，《若干措施》重点围绕“全年消费节庆”“四大经济”“四大消费”“提升商业空间品质”和“优化消费市场环境”等五个方面，共15项措施旨在大力提振市场预期和信心，稳增长、促消费。


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其中，“四大经济” 即首发经济、品牌经济、夜间经济和直播经济，这是“上海购物”品牌和国际消费城市建设的亮点特色，也是持续推进消费供给提质升级的重要抓手。

去年，上海新设各类首店1073家，数量稳居全国第一，今年上海将加大政策支持力度，进一步推动首发经济提质升级，对当年在沪新开设的高能级首店、旗舰店，以及开展具有影响力的全球首发、首秀、首展活动的国际品牌和引领性本土品牌纳入本市消费市场创新支持政策范围。

摄影/任玉明

据第三方综合评估，上海夜间经济综合实力位居全国首位。去年，上海编制发布了首个《夜间经济空间布局和发展行动指引（2022-2025）》。今年，上海计划加快构建1+15+X夜间经济整体布局，打造10个水岸夜生活体验区和30个水岸夜生活好去处，塑造24小时活力城市。下一步上海将出台夜间经济高质量发展指导意见。加快建设 “上海市夜间经济精细化治理示范区”，构建政企协共管共治夜间经济发展新模式。

“四大消费”即新型消费、服务消费、汽车消费、绿色消费，这是居民消费的重要内容。上海计划通过制定针对性政策，大力培育消费新增长点。

比如，具有消费金额高、持续时间长、拉动效应大等特点的汽车消费被视为稳增长、促消费的重点领域。下一步上海将落实新能源汽车免征车辆购置税政策，延续实施新能源车置换补贴，推进老旧汽车报废更新和进一步推广使用新能源车。增强浦东新区汽车流通领域的全球营运管理、全球贸易结算、全球分拨配送等功能，实现进口新车型与海外同步发售。

今年1月29日发布的《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》明确，对购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内并已列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车，免征车辆购置税。同时，延续实施新能源车置换补贴，2023年6月30日前个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车，并购买纯电动汽车的，给予每辆车10000元的财政补贴。

另外，绿色消费发展潜力巨大，对优化消费结构，促进人与自然和谐共生具有重要意义。根据《若干措施》，上海将进一步扩大绿色低碳消费产品有效供给，支持大型商场创建国家绿色商场，培育一批商贸流通绿色主体。打造一批绿色餐厅。继续实施绿色智能家电消费补贴，对消费者购买绿色智能家电等个人消费给予支付额10%、最高1000元的一次性补贴。

作为“消费提振年”，上海为2023年制定了全年促消费活动方案，将从2月起贯穿全年，举办第四届“五五购物节”和6大主题消费季活动。其中，第四届“五五购物节”联合商务部“国际消费季”共同启动。联动“购物”“文旅”“美食”“赛事”“展览”五大领域，贯穿劳动节、母亲节、儿童节、端午节等节日，涵盖4月下旬至6月底。

正在紧锣密鼓筹备中的第四届“五五购物节”，将聚焦首发经济、品牌经济、夜间经济、直播经济等四大经济以及新型消费、服务消费、汽车消费、绿色消费等四大消费，构建“2+12+16+X”活动框架。

官方数据显示，2022年，上海社会消费品零售总额1.64万亿元，继续保持全国城市首位。口岸消费品进口总额占全国比重提高到40％以上。

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